公務員事務局前日(12月13日)公佈更新《公務員守則》諮詢文件,諮詢期至明年1月19日。更新後的《守則》公務員「基本信念」增至12項,其中保留「政治中立」,但列明必須以效忠國家和香港特區為前提。公務員事務局局長楊何蓓茵表示,要求一直都有,不覺得收窄了公務員的言論空間,強調並非要公務員禁聲,只是提醒公務員,以個人身份表達意見時須遵守《守則》。
更新後的《守則》共18頁,涵蓋六個部分,增設維護「一國兩制」、國安,以及宣誓等要求的表述;「基本信念」由原本6項增至12項,刪去「行事客觀」、「不偏不倚」、新增「維護憲制秩序及國家安全」、「以民為本」、「效益為本」、「團隊精神」、「保密原則」、「熱心公共服務」等信念要求。
楊何蓓茵指,因過去有人曲解「政治中立」的含意,當局曾考慮過刪除「政治中立」的字眼,但多方意見認為,若不採用該詞,反而再有機會被人曲解,考慮後決定保留,但設下前提。
楊何蓓茵表示,理解公務員個人生活上,會對政府政策有意見,但要以合適形式表達言論,並要有分寸拿捏。又稱僱員對僱主須有職業道德,即使任何私人機構也不會容許員工公開批評自己機構。楊何蓓茵澄清,「不是要求公務員甚麼也不要說,但要看場合及職級」,她舉例:「銀行僱員喺外面向人批評銀行及其政策、對客戶不好,絕對相信不是任何一個私人機構可以接受及容許」,所以身為公務員涉及自己工作範圍時,說話時要萬分小心,要避免令人聯想到其竟見與公職身分扯上關係,以為是官方立場。
楊何蓓茵重申,政府不會主動網上巡查及檢查公務員私人的通信,但表示現今世代,如果公務員公開發表一些言論,不難好快會傳到政府,如有不妥,當局不排除會跟進。
更新版的《公務員守則》是對公務員須背負的責任和期望的公開確認和真切體現,並且讓他們更明確地意識到其公職身分所帶來的責任、承擔和要求,從而確保香港特區政府能有效管治。
原圖:楊何蓓茵 Facebook 圖片
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