特首李家超首份《施政報告》提出更新《公務員守則》。公務員事務局局長楊何蓓茵表示，預計明年第一季發出更新的《公務員守則》草擬版本，將會刪去「政治中立」字眼。

「政治中立」是西方政黨政治的產物，在政黨輪替執政的情況下，要求政府公務員不受政黨政治影響，忠實地執行政府政策。在香港，政府過去在《公務員守則》中將「政治中立」列入公務員的基本信念，主要是強調公務員不受自己個人的政治取向影響，必須要執行好政府的政策。

不過，「政治中立」的信念，過去一直被有意地曲解，部份公務員以堅守「政治中立」為理由，拒絕執行政府的一些政策措施，尤其是涉及與內地融合發展，涉及國民教育方面的政策措施。另外，亦有反中亂港政治勢力，一再以公務員必須「政治中立」，批判、阻礙、破壞，甚至政治打壓公務員，阻止他們執行政府的一些政策措施。

所謂的「政治中立」，過去長期受到政治化干擾，已被嚴重歪曲，令不少公務員及公眾人士受到誤導，雖然政府多年來一再就「政治中立」的理念進行解釋，但並不能夠完全消除誤解，對公務員團隊已構成一定影響。因此，新一屆政府提出修訂《公務員守則》，刪去「政治中立」字眼，這是恰當的做法。

不過，刪去「政治中立」之後，應該在公務員的基本信念中，加入哪些內容，則值得社會討論。楊何蓓茵稱，會在《公務員守則》刪去「政治中立」的字眼之後，要求公務員做事要不偏不倚，不受自己個人的政治取向限制，無論他個人信念如何，甚至加入甚麼政黨，在工作上必須不偏不倚，不能被其政治信念影響到工作。社會上有部份輿論據此推測，政府很可能會以「不偏不倚」，取代「政治中立」。

不過，筆者認為，僅僅以「不偏不倚」取代「政治中立」，並不足夠。香港公務員團隊過去存在的許多問題，包括有部份公務員以「政治中立」為理由，拒絕執行涉及與內地融合的政策，最根本的問題在於這些公務員缺乏國家觀念，缺少國家的認同感，沒有家國情懷。

中央落實「愛國者治港」原則後，依照《基本法》和《國安法》規定，要求每位公務員都依法簽署文件或宣誓擁護中華人民共和國基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區，因而「愛國」、「忠誠於國家」，理應成為公務員的基本信念。

其次，「不偏不倚」讓人感到冰冷，不符合社會對公務員的期望。在「愛國者治港」新時代下，要求公務員有「主人翁」的情感，要積極貢獻國家、服務市民，工作要有熱情，甚至要有激情，要以維護好國家主權、安全和發展利益為己任，要以建設好香港這個700多萬市民共同家園為己任。要求公務員做事不僅要有高度、有力度，更要有溫度，要想幹事、會幹事，還要幹好事、幹成事，要做到這些，公務員只求「不偏不倚」，顯然是不夠的。公務員不能躺平於「鐵飯碗」內，做事只重程序，不計成效，但求無過，不求有功，稀里糊塗混日子。

再者說，「政治中立」會被歪曲、誤導，難道「不偏不倚」就不存在這樣的問題嗎？假如政府要求肅清黑暴餘毒，打擊「港獨」、「台獨」，或作出反制裁等政治決策時，會否有人以「不偏不倚」為由，而拒絕執行？

在「愛國者治港」新時代下，應對公務員有更高要求，政府在刪去「政治中立」的字眼後，《公務員守則》應加入「愛國」和「忠誠於國家」等基本信念，這才能滿足市民對公務員的基本要求。

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