《經濟學人》（The Economist）題為「Pushing Back: Joe Biden is determined that China should not displace America」的文章，指拜登提出口號「build back better world」（B3W），以「build then blunt」形容現時對華政策，即提升國內基建設施及打壓中國。軍事上，拜登政府拒絕承認中國南海「九段線」，並投資先進武器，與中國繼續在南海、西沙群島、東沙群島等控制權上僵持；科技競爭方面，拜登承接上任總統特朗普，為難華為、中芯（SMIC）等中國科企，管制美國企業出口，使他們難以協助中國高新科技發展。

此外，拜登向各國提供利益，拉攏盟友，共同圍堵中國。譬如今年3月，美國承諾為韓國的美軍基地提供資金，及後5月韓國總統文在寅訪問白宮時，雙方在聯合聲明中同意維護台灣海峽穩定的重要性；放棄制裁興建連接德國天然氣直通管北溪二號線（Nord Stream 2）的俄羅斯企業；暫停長達17年有關空巴-波音補貼的美歐關稅戰，以爭取歐盟支持一致對華；又在聯合國裏企圖制衡中國的影響力。外間推測，英國煞停使用華為設備建設5G網絡的決定，也與達成盟友交易有關。

圍堵政策雖即時見效，卻存有弊處。拜登現時與多國達成的協議均屬規模較細的單次交易，投資缺乏系統性框架（institutional framework），所謂盟友的關係非想像般長遠、牢固。中國的「一帶一路」建設，是以和平、互信、互贏、包容為基調，以實現宏大經濟願景為目標，尋找牢固的經濟合作伙伴。從規劃架構、項目投資到爭取銀行融資，全國上下一心， 2013年至今成功推動多個沿線市場融合發展。還記得政策初推動時，英國駐港官員曾告訴我會大力支持，當時英國已入股亞投行（AIIB），可見看好「一帶一路」的發展，成果相信非美國的B3W策略可比。

因此，雖然表面上美國成功促使盟友就新疆和香港問題大做文章，歐盟也凍結了中歐投資協定，但文章指出，某些國家（例如法、德）其實對與中國為敵並不積極，也相信美國無法長久採用圍堵手段對付中國。

原文轉載自：明報 2020-08-02 評論 (經作者授權轉載)

全文連結：https://news.mingpao.com/pns/%E4%BD%9C%E5%AE%B6%E5%B0%88%E6%AC%84/article/20210801/s00018/1627756166776/%E6%8B%9C%E7%99%BB%E5%B0%8D%E8%8F%AF%E6%94%BF%E7%AD%96%EF%BC%88%E4%BA%8C%EF%BC%89

原圖：Joe Biden Facebook

 

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