早於1919年,孫中山在《建國方略之二──實業計畫》便提出建設三峽工程的設想;但因戰亂和中華人民共和國立國初期國力不足,這構思一直未有推行。改革開放後,建三峽工程受總設計師鄧小平的關注,經反覆論證後,三峽水電站於1992年獲得全國人民代表大會批准建設,1994年正式動工興建,2003年開始蓄水發電,截至2009年底完工,三峽工程累計投資1849億元人民幣。而由三峽工程所引發的移民搬遷、環境等問題,使大霸從開始籌建起便與爭議相伴。三峽移民工程需要搬遷130萬人、2座城市、10座縣城和1600多家工礦企業,這在很多國家是想都不敢想的重大社會重構工程。在中國,國家的統一領導和各省市的支持下,三峽工程如今不僅成功地將連片貧困地區130萬人搬遷安置,還實現了在移民中發展、在發展中移民、在移民中脫貧致富,破解了水庫移民這道世界性難題。
三峽工程有防洪、發電和航運三大效益,其中防洪被認為是三峽工程的核心效益。1998年夏季國家發生了罕見的特大洪澇災害,波及29個省市,受災人口2.23億人,農作物受災面積0.21億公頃,倒塌房屋497萬間,直接經濟損失達1666億元。三峽大壩總長度為2308米,高度為185米,相當於60層樓高,可以儲存約393億立方米水量。超過1998年洪水強度的2012年汛期,三峽工程共攔蓄4次5萬立方米每秒以上的洪水,攔蓄的最大洪峰達到7.1萬立方米每秒,最大削峰2.8萬立方米每秒,有效減輕了長江中下游防洪壓力。2020年入汛以來,三峽水利樞紐成功應對約十場多的30000立方米每秒以上洪水。受持續強降雨影響,長江上游岷江、沱江、涪江等多條支流7月出現歷史性流量,17日20時三峽入庫流量達51000立方米每秒,是長江今年的第5號洪峰;20日8時,75000立方米每秒的洪峰抵達三峽並持續至當日18時,長達10小時。按照防汛調度指令,三峽大壩出庫流量按49200立方米每秒下泄,削峰率達34.4%;這次洪水刷新了三峽樞紐建庫以來的多項記錄:最大洪峰、最大下泄流量。令人欣慰的是,三峽大霸功能如常,大大減輕了今年洪水對長江上下游的災害。
三峽水電站裝機容量達到2250萬千瓦,年發電量約1000億度,是大亞灣核電站的5倍,佔全國水力發電的20%,為全世界大型水力發電站和清潔能源生產基地之一。三峽工程的是西電東送工程中線的巨型電源點,靠近華東、華南等電力負荷中心,所發電力售予華中電網的湖北省、河南省、湖南省、江西省、重慶市,華東電網的上海市、江蘇省、浙江省、安徽省,以及廣東省的南方電網。早在2016年,三峽的發電量每年純利潤已高達400億;按照年發電量1000億千瓦時計算,相當於減少4900多萬噸原煤消耗,減少近一億噸二氧化碳排放,對國家綠色發展有一定貢獻。而按照2017年3月上網電價0.26元計算,三峽電站的總發電量經濟效益為2600億元,已經超過了總投資額。2020年6月21日三峽電站34台機組全部並網發電,實現2020年首次全開運行,日發電量接近4億度,繼續惠及各省人民。
自古以來長江三峽段下行湍急,船隻向上游航行難度非常大,宜昌至重慶間僅只可通行三千噸級的船舶,所以三峽水運過往一直以單向為主。三峽工程建成後,改善的航道約有660公里,將通航能力從1000萬噸提高到了5000萬噸,對航運的改善十分顯著,萬噸輪已可從上海通達重慶;通過水庫放水還可改善長江中下游地區在枯水季節的航運條件。自2003年投入運行以來,三峽船閘貨運量不斷增加,2011年首次突破一億噸,提前19年達到設計能力。三峽通航管理局資料顯示船閘年實際運行超過350天,年通航率均保持在94%至98%之間,船閘一次過閘平均載重噸位達到1.77萬噸,超過設計值。三峽升船機2019年累計運行4436廂次,通過各類船舶2930艘次,總貨運量114.17餘萬噸,充分發揮了三峽工程的通航效益。有人說,三峽大壩是一項功在當代,利在千秋的偉大民生工程,造福一方百姓;也有人曾說三峽大壩的修建是勞民傷財,成本太高,效益很小。如今,三峽大壩已成功營運十年多,這項曾飽受爭議的世紀工程,終於用其在防洪、發電和航運的實力,回擊了當初某些人對它的質疑!
作者胡少偉為教聯會副主席
原圖:http://www.xinhuanet.com/photo/2019-06/23/1124660155_15612778006911n.jpg
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