特朗普在自己的「推特」迫不及待地放話說,如果他與金正恩會談發覺談不出什麼結果,他會即席離開,還加上一句:體面地走開。
在特朗普看來,他會前如此放話,沒有什麼不對,可是他的國務院幕僚卻提醒他此舉不妥,要小心從事,否則會成事不足,敗事有餘。
畢竟在國務院從事外交工作的人,對外交會前會後的一舉一動絕不能輕舉妄動,有什麼交涉都應雙方私底下溝通,不能對外張揚,像北韓那種飽受美國打壓的國家,現又正受國際制裁,其國內外面對的形勢都是政治極之敏感的。特朗普會前如此放話,對他自己來說或許是夠客氣有禮貌的了,可是在國際外交界來說,談判雙方的首席代表說出上述的說話,就很不專業,不管用什麼方式包裝,都難掩被理解為向對手施壓,而且語帶威脅。
成果要靠雙方不斷磨合
不是嗎?什麼叫「有結果」(Fruitful),是你要的「結果」?還是我要的「結果」?何況美國老遠來到朝鮮半島兵臨城下,高姿態說要用武力摧毀北韓核武以至於血濺全國,這些都是特朗普講過的話。早已把雙方的關係搞到開戰的臨界點,現在好不容易在兩韓先打圓場,才有特金會的可能。
至於談判會有什麼結果,雙方的要求勢必天差地遠,不談不知對方的要求,摸到對方的要求,要如何討價還價,也只能靠雙方不斷地磨合,這是一般常見的外交談判程序。特朗普不知遵隨,也難怪懂得外交的國務院同僚要警惕他不要造次了!
由上所述,可見在商場混了大半世的特朗普,早已在商場養成了「Big Boss」的固習。美國的學術界也早有人指出,美國這個「重商主義」的國家,這種「大老闆」作風無處不在,華盛頓首都的政客也都不例外,學術界因此有人研究這種「大老闆」行為是美國外交「大棒」政策在作祟。
特朗普這種「大老闆」脾氣,也早在他當選前風聞美國,指他動輒在其公司一句話「You are fired」便把僱員炒掉。擔心他把這種脾性帶去白宮。果不出所料,他上台還不到年半,幾乎所有各大政府機關的最高官員包括FBI(聯邦調查局)、國務卿等,以及他自己政治任命的大員也都一一被炒掉。
這種「大老闆」作風早已把整個政府機器嚴重干擾。更糟的是,他的「大老闆」心態目空一切,把過去歷屆總統行之有年、有效的重大內政外交也都一一廢掉。最要命的是,把過往美國的外貿政策由全球化倒回到十九世紀的「閉關自守」,厲行「保護主義」,連老盟國日本也不放過,搞到安倍表錯情,兩度老遠走去拜會他,一次是他當選上台不過幾周便到紐約要求他不要退出TPP,另一次是最近在佛羅里達他的莊園拜會他,再度要他加入TPP,也碰了釘子,如此不給老盟友臉子,蓋因在他的「大老闆」心態下,只能是你聽他的,不會他聽你的。
安倍要他不退出TPP,豈非要他聽你的?何況他已公告世界:要「美國優先」,優先的用意就是他先出牌,跟隨他的意願去做,硬是要他不退出TPP,豈不要他聽從你做事嗎?安倍的失敗在他沒認清他的「大老闆」的自尊心。
除了安倍碰了釘子外,這年多以來,幾乎特朗普參與的所有重大國際會議,大家都吃了他的硬「釘子」;在北大西洋公約國高峰會上,他自己去了歐洲,但自己不出席這峰會,卻派了他的女兒代他出席,搞到大會眾多成員側目,國內也有不少聲討說他不尊重這個重大的美國軍事盟國,究其出此一招的原因,正是因為他的「大老闆」心態在作祟。
在他看來這個成立70年的北約組織,自己無法自衞,要靠美國出錢出力才能防蘇於萬一,一直不停地在美國身上討便宜,卻又不停地要求多多。在「大老闆」心目中,好無出息,不屑一視,但他偏偏吞不下這口不屑,借女兒去出席,正好表示自己不屑參與其中。
話事人脾氣不停作祟
對北約如此,對東盟在菲律賓召開的峰會,他借此到日本、中國等地走了一趟,但最後一站到了菲律賓見過了杜特爾特後,卻又在峰會上缺席,臨時提前返美。如此在峰會上改由下屬官員出席,不尊重東盟之舉,溢於言表,蓋因在他「大老闆」心目中,這個區域組織從頭到尾都在美國身上討便宜,卻又不聽從美國指揮,是可忍,孰不可忍,這正是「大老闆」一貫的脾氣在發洩。
與習近平打交道的表現,也都是一派「大老闆」的作風。他一面在會上大說習近平很出色的說詞,還帶了大批美國大企業家訪華,也簽下了不少大訂單。可是回國後一轉眼,便展開針對中國的「貿易戰爭」,一面提出數以百計千計的徵收高稅的入口項目,一面也展開對華政治制約,在台灣問題上採用官訪、軍訪、軍售等動作和中國過不去。如此出爾反爾,實屬外交史上罕見,若說國家利益問題嗎?舉世包括美國經濟專家都公認:中美合則兩利,分則兩害。特朗普是商家,不會不知道,但是在他「大老闆」心目中,中國強大,習近平能幹,便冒犯了他這位美國「大老闆」矣!
總之,特朗普上台以來,在其所有外交活動上,表現非常有欠外交修養,在和金正恩談判前說出上述不適宜的話,委實叫人對會談有什麼結果不敢有什麼樂觀。
事實上,到目前為止,儘管平壤對緩和朝鮮半島的緊張局勢已做了不少很正面的事,最近更宣布不再作核子飛彈試驗與關閉核試場,但是否能就此令到特朗普感覺到已有足夠的「結果」?
本文不表樂觀,因為在特朗普看來,不再作試驗不等於不再製造,在這位「大老闆」面前最少還有四大問題向對方施壓的,例如「棄核」必須完全放棄,是否「棄核」還要經國際驗證,證明還不足夠,還要「不可逆轉」到完全不可能再造,最後還會要求把現有手頭上的核彈與飛彈完全銷毀。
所有這四大問題很有可能給他玩轉金正恩,以顯他這位「大老闆」在東亞問題的最後話事人,在伊朗核問題上,本來在奧巴馬時代已接受了國際對伊禁核的協定,可是換上了特朗普卻由美單方否定掉,說奧巴馬對問題太手軟。既然對伊朗如此翻盤,對平壤豈會不要價更高?!
原文:經濟日報 2018-05-05 評論
http://www1.hkej.com/dailynews/article/id/1835933/
原圖︰新華社、Donald J. Trump Facebook
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