近日本港受極端酷熱天氣籠罩，天文台總部於8月9日，一度錄得最高氣溫36.9度，創自1884年有紀錄以來的新高；上水氣象站則一度錄得39.8度，亦是自1980年代設置自動氣象站以來，在香港境內的最高紀錄。

酷熱之下，大部分市民尚且可留在室內「涼冷氣」，但地盤工人、外賣員、清潔工等戶外工作者，他們的處境實難以令人想像。而勞工處則於2023年5月，推出「工作暑熱警告」，並且分為黃、紅、黑三級；同時亦把工作量分為輕勞動、中等勞動、重勞動及極重勞動，除了建議工作多久後要作休息之外，更重要是有暫停工作的建議。

當中黃色級別，不論是哪一種工作量也毋須暫停工作；紅色級別，極重勞動(如紮鐵工)是建議暫停工作，至於黑色級別重勞動(如搬運工)及極重勞動，同樣是建議暫時停工。

然而，在8月9日破紀錄的高溫之下，警告仍然是處於黃色級別。翻查資料，制度推出3年以來，發出逾200次黃色級別警告，但紅、黑警告從來未見蹤影。

天文台前台長林超英因而直指，勞工處僅是發出黃色警告是令人迷茫，又表明警告之中，以「香港暑熱指數」為基礎的不合理之處，原因在於指數針對大眾設計，而市民大部分時間在室內活動，所以指數並不適用於露天工作處境；同時批評紅色警告指標定得太高，質疑淪為「裝飾櫥窗的陳列品」。

其實林超英的疑惑，亦是市民大眾的疑問。不論是「工作暑熱警告」，還是「香港暑熱指數」是一些以氣溫，而進行量化指標。但最實在的是市民的切身感覺，當氣溫達至36.9度時，體感溫度隨時是40度以上，倘仍要在此一環境下工作，難免令人憂心打工仔的健康。尤其8月9日當日，已有一名64歲男子行山時，疑中暑身亡。

面對社會質疑，勞工處未有迴避。勞工及福利局副局長何啟明，昨日(8月10日)表示，當局希望打工仔面對職業安全受影響的情況減少，處方會聯同其他部門合作、商討，檢討現有機制。

勞工處處長許澤森今早(8月11日)受訪時，指出處方今年4月已優化啟動機制，原本是預期在夏季時，觸發較高級別警告的機會將會提升，而近日警告級別未能提升，令他「充滿問號」。處長指出極端高溫反映系統敏感度仍有不足，承諾將檢視及優化機制，下調啟動門檻以提高系統敏感度，更明言目標在暑假提出新優化安排。

許處長的回應，最基本展現出解決問題的決心。不足在前，勞工處是以直視的態度去面對——承認系統敏感度不足、願意與其他部門合作、提出優化安排的目標時間。這一種應對民生問題的方法，才能彰顯從政者的承擔，並且挽回民心。正如林超英再有不滿，也要讚賞處長樂於檢視的態度。

當然，從良政善治的角度而言，施政是沒有最完美，只有更完美。是次經驗，無論是對勞工處，還是整個政府的啟示或許是，如何可以做到「先知先覺」，搶在事情發生前，避免或減少問題出現的可能？其實，勞工處也有嘗試這一步，即在4月時優化機制，奈何現實有所落差，但並不代表做法有錯。處長既然對此是「充滿問號」，下一步應該是了解癥結、原因，以免重蹈覆轍。

民生問題可以是變化萬千，但唯一不變的應該是「民生無小事」的原則，共勉之。

（文章為作者的個人意見，並不代表《幫港出聲》立場。）

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