聯合國大會9月12日以142票贊成、10票反對、12票棄權通過《紐約宣言》,支持落實「兩國方案」解決巴以衝突。《紐約宣言》由法國和沙特阿拉伯主導起草,中國加入令《紐約宣言》具有更大力量。《紐約宣言》雖然不具約束力,在美國和以色列的反對下,最終能否得到落實,也存有疑問,但國際社會支持巴勒斯坦立國的力量更將強大,以色列將變得更為孤立,而美國也將因站到和平和正義的對立面,加速走向衰弱。
中國一直支持以「兩國方案」解決巴以衝突,去年更加促成巴勒斯坦各派代表,在北京簽署了《關於結束分裂加強巴勒斯坦民族團結的北京宣言》,同意在巴解組織這一巴勒斯坦人民唯一合法代表的框架下,實現涵蓋所有派別的民族大團結,為和平解決巴以衝突做出努力。
這次,由法國和沙特阿拉伯主導起草的《紐約宣言》,與中方一直主張的「兩國方案」一致,中方加入《紐約宣言》,令這項決議更具有改變國際格局的力量。
《紐約宣言》通過之後,支持宣言的多個西方國家,包括法國、英國、加拿大、澳洲及比利時等國,都將會相繼承認巴勒斯坦國。聯合國安理會5個常任理事國中,將只剩美國不承認巴勒斯坦國。這將會令美國在處理巴以衝突之事上,受到更大的壓力。
就在《紐約宣言》通過的前幾日,以色列突然襲擊了卡塔爾首都多哈,意圖擊殺以哈談判的哈馬斯高層,同時,以色列對加沙地區的軍事行動亦再次升級。這些舉動反映以色列仍然一意孤行,不顧國際社會的反對,堅持推進針對巴勒斯坦的戰爭。而以色列之所以要突然襲擊卡塔爾,其中一個明顯的用意,就是要拖住美國,阻止美國從中東撤退,更進一步逼迫美國向其歐洲的盟友施壓。
特朗普出任美國總統之後,一方面更加堅定地支持以色列,維護美國在中東的利益,另一方面則希望盡快撤出中東,以處理國內事務,維護其本土及其周邊地區的安全,同時集中力量壓制中國發展。特朗普這種自相矛盾的取態,令以色列不只一次以突然發起新的戰爭和衝突的方式拖住美國,這次襲擊的是卡塔爾,上一次則是突襲伊朗。
卡塔爾是美國在中東地區的友好國家,更為了討好特朗普,向其輸送了巨額利益,在巴以衝突中,則充當調停的角色,協助巴以雙方和談。但卡塔爾所做的這些,並沒有得到以色列的認同,反而遭受以色列的襲擊,而美國亦未能承擔起對卡塔爾應有的保護。以色列突襲卡塔爾,意在逼迫美國繼續繼續支持以色列在加沙地區的軍事佔領行動,同時亦希望美國反對《約紐宣言》。
以色列和美國反對《紐約宣言》,令這一宣言最終能否得到落實成為疑問。以色列有美國的支持,不會輕易停止在加沙地區的戰爭。不過,透過這一宣言,國際社會反對加沙戰爭的力量進一步強化,這將對以色列及美國都形成巨大的壓力。
世界百年變局加速演進,其中最為顯著的特徵,就是美國及西方列強的實力正在下降,而中國及第三世界國家的實力正在上升,概括地說,就是「東升西降」。這不僅體現在經濟實力、軍事實力和國家的綜合實力方面,同時也體現在引導國際輿論的道義和話語權的實力之上。
美國反對《紐約宣言》,站到全世界大多數國家的對立面,也站到和平、正義的對立面,毫無疑問,這將令美國進一步喪失其在國際輿論中的話語權和影響力,加速美國走向衰弱。
(文章為作者的個人意見,並不代表《幫港出聲》立場。)
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