早於2014年9月5日慶祝全國人民代表大會成立六十周年大會上,國家主席習近平致辭時指出:一個政黨,一個政權,其前途命運取決於人心向背。人民群眾反對什麼、痛恨什麼,我們就要堅決防範和打擊。人民群眾最痛恨腐敗現象,我們就必須堅定不移反對腐敗。反腐倡廉的成效影響了國家發展的全局,關係全國廣大人民的根本利益,對社會公平正義與和諧穩定有關鍵的作用。自1993年以來,中國共產黨每年會向全黨全國部署反腐倡廉工作;國家於2005年便加入了《聯合國反腐敗公約》。2010年4月中國國務院研究室、中紀委辦、中國社會科學院的《全國地方黨政部門、國家機關公職人員薪酬和家庭財產調查報告》,發現在2002年工資總額約1.2萬億,而居民全年儲蓄卻增長了1.5萬億;新增居民儲蓄竟然超出了國人工資總額3000億元。這就是說當年發出的工資,不僅沒有被拿工資的人吃掉用掉—分錢並全部存進銀行的同時,還不知從何處增生了3000億元存進銀行;這種罕見怪事,一種可能的解釋:在當年社會有些權貴精英和貪官污吏是有非工資灰黑收入的。
2013年1月22日習近平總書記在中共第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上強調「老虎蒼蠅一起打」,奠定堅決查處領導幹部違紀違法案件,並切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題的基調。借力中央高層懲治打擊腐敗的決心,當年民眾通過網路揭發腐敗,「表叔」、「房叔」、「房姐」、「雷冠希」等一批違紀腐敗官員因網路舉報而相繼落馬。互聯網反腐熱浪倒逼反腐制度創新,「網路曝光--紀委介入--查實處理」成為腐敗案件查處的一條路徑。在2013年初中紀委公開資料中,2012年各級紀檢監察機關共接受信訪舉報1306822件(次),其中檢舉控告類866957件(次);2012年全國處分160718人,處分縣處級以上幹部4698人,移送司法機關的縣處級以上幹部961人。通過查辦這些貪腐案件,為國家挽回經濟損失78.3億元,維護了人民群眾的合法權益。
十八大以來反腐整風持續,中國共產黨用八項規定、「光盤」行動、群眾路線教育實踐活動和針對公款購買月餅、印製賀卡等專項治理,改變了內地官場的風氣。2013年全國各級紀檢監察機關共接受信訪舉報1950374件(次),其中檢舉控告類1220191件(次),立案172532件,結案173186件,處分182038人。其中,給予政紀處分48900人,給予黨紀處分150053人,佔2012年底8512.7萬名黨員的0.18%,即約為千分之二。截至2017年10月,經黨中央批准立案審查的省軍級以上黨員及中管幹部440人,尤其是嚴厲查處了周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計畫等「大老虎」的違紀違法案件,嚴肅查處政治和經濟腐敗通過利益輸送相互交織,消彌了黨和國家的重大政治隱患!
全國紀檢監察機關十八大的五年間,接受信訪舉報1218.6萬件,處置問題線索267.4萬件,立案154.5萬件,處分153.7萬人,其中廳局級幹部8900人,縣處級幹部6.3萬人,涉嫌犯罪被移送司法機關處理5.8萬人。2018年3月23日國家監察委員會成立,負責全國監察工作,領導地方各級監察委員會的工作,依據憲法及相關的法律負責監督、調查、處置公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守問題。2018年上半年共有162名廳局級幹部落馬,74名廳局級幹部受到黨紀政務處分,平均每月有27名廳局級幹部落馬。2018年《反腐倡廉藍皮書:中國反腐倡廉建設報告No.7》顯示,99.3%的普通幹部、99.6%的專業人員、95.1%的企業管理人員認為「腐敗總體上得到有效遏制」或「腐敗在一定範圍內或一定程度上得到遏制」,比2012年分別提高11.3%、29.4%、34.1%。可見,人民在十八大後看到黨堅持不懈地反貪腐。
哈佛大學甘迺迪政府學院阿什民主治理與創新中心於2020年7月發佈「理解中國共產黨韌性:中國民意長期調查」報告,指出2011年只有35.5%的內地民眾認可政府打擊貪腐的努力,到了2016年這數據上升至71.5%;大部分受訪者表示政府反貪腐手段取得成效,情況朝著正面的方向發展。據2022年10月17日中共二十大新聞中心記者招待會的反腐敗資料,黨十八大十年以來全國紀檢監察機關共立案464.8萬多件,其中立案審查調查中管幹部553人,處分廳局級幹部2.5萬多人、縣處級幹部18.2萬多人。中央紀委、國家監委十年來立案審查調查的中管幹部,包括十八屆中央委員、中央候補委員49人,十八屆中央紀委委員12人;十九屆中央委員、中央候補委員12人,十九屆中央紀委委員6人。期間被抓的大老虎,十九大明顯地比十八大的少了不少。與此同時,紀檢監察機關在十九大五年間查處涉嫌貪污賄賂犯罪7.4萬多人,其中首次貪腐行為發生在黨的十八大前佔48%;首次貪腐行為發生在黨的十九大後佔11.1%。這表明官員貪腐不收斂、不收手的問題得到有力遏制。另一方面,在高壓政策和政策感召下,有8萬多人向紀檢監察機關主動投案。信訪舉報量也連續4年下降,2021年比2018年下降了29.9%。黨的十九大至二十大前夕,中央追逃辦的「天網行動」追回外逃人員6900人,追回贓款327.86億元。而公安部2024年3月資料稱:自2014年起連續十年組織「獵狐行動」以來,成功追贓近人民幣490億元,從120多個國家和地區抓獲在逃經濟犯罪嫌疑人9,000多名。
黨的二十大報告指出:腐敗是危害黨的生命力和戰鬥力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。官員腐敗一方面損害人民群眾的切身利益,破壞黨同人民群眾的血肉聯繫,嚴重危害著執政黨的生命力。另一方面,腐敗破壞黨的政治紀律,背離黨的宗旨使命,嚴重削弱了黨的戰鬥力。只有把嚴守政治紀律放在首位,全黨上下經得住考驗做到廉潔,才能保持黨的自我革命定力,踐行使命不負初心。中央紀委國家監委於去年12月25日公佈了11月全國共查處違反中央八項規定精神問題28327起,批評教育和處理38961人,其中黨紀政務處分27996人,這是連續第135個月公佈月報數據。從查處問題類型看,在履職盡責、服務經濟社會發展和生態環境保護方面不擔當、不作為、亂作為、假作為,11月共查處問題12240起,佔當月查處的形式主義、官僚主義問題總數的89.1%。11月查處的違規收送名貴特產和禮品禮金、違規吃喝、違規發放津補貼或福利等3類問題,分別佔當月查處的享樂主義、奢靡之風問題的51.1%、22.8%、14.7%。總言之,全國於2024年1月至11月共查處「四風」(形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風)問題19.2萬起,批評教育和處理26.9萬人,其中給予黨紀政務處分18.8萬人。而獵狐方面,「天網2024」在1月至11月共追回外逃人員1306人,追回贓款154.44億元;若對比早前的獵狐成果,去年天網追回的人贓明顯高於首十年来的年均數字。
中央紀委國家監委於2025年1月10日在網站發佈《堅決打好反腐敗鬥爭攻堅戰持久戰總體戰》,稱「打虎」無禁區,誰也沒有免罪的「丹書鐵券」,誰也不是「鐵帽子王」。2023年、2024年,中央紀委國家監委公佈分別有45名、58名中管幹部接受審查調查資訊。在「拍蠅」方面也不手軟,2024年「拍蠅」加力,查處群眾身邊不正之風和腐敗問題超70萬件。據公佈的「反腐成績單」,2024年共處分88.9萬人,其中黨紀處分68萬人、政務處分27萬人;處分省部級及以上幹部73人,廳局級幹部3838人,縣處級幹部3.1萬人,鄉科級幹部11.2萬人,一般幹部12.8萬人,農村、企業等其他人員61.3萬人。該文件並重申反貪腐要堅持受賄行賄一起查,2024年立案行賄人員2.6萬人,移送檢察機關4271人。
「蠅貪蟻腐」離人民群眾最近,老百姓感受最直接、最深刻。在回顧二十屆中央紀律檢查委員會前三次全會,全國重點查檢脈絡清晰:二十屆二次全會對準金融、國企、政法、糧食購銷;二十屆三次全會鎖定金融、國企、能源、煙草、醫藥、基建工程和招投標;二十屆四次全會盯緊金融、國企、能源、消防、煙草、醫藥、高校、體育、開發區及工程建設和招投標。可見紀委監委查檢重點逐步擴濶加深,哪些領域的貪腐令人民感到不滿的,就要清查到底找出當中的蛆蟲!在新征程,習近平總書記於2022年6月在中共中央政治局第四十次集體學習時的講話重申:堅定不移「打虎」、「拍蠅」、「獵狐」,堅決清理風險隱患大的行業性、系統性腐敗!
作者胡少偉為教聯會副會長
(文章為作者的個人意見,並不代表《幫港出聲》立場。)
原圖:新華社圖片
http://www.news.cn/politics/leaders/20241029/a4a8d64fc76f44219fcd6ee34c0f686c/fdHYQKCMEOeYPlyq.jpeg
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