此次香港選舉制度改革的亮點及重中之重,是對香港特區選舉委員會的重新構建和增加賦權。根據全國人大副委員長王晨的說明,選舉委員會除了繼續選舉產生行政長官,也將選舉產生較大比例的立法會議員和直接參與提名全部立法會議員候選人的新職能。
筆者認為選舉委員會的功能和角色的轉變將有助重塑香港的政治基礎、政治結構、關係及政治文化。
(一)重塑特區行政主導的架構,重塑特首和立法會選舉的社會基礎,將兩者進行有機結合,增強「愛國者」對行政權及立法權的影響力;
(二)重塑特區的行政權及立法權的關係,有望從對抗關係轉變為相互配合;
(三)重塑香港的政治文化,有望從泛政治化的社會文化轉變為集中精力處理深層次矛盾和經濟發展的社會文化;
(四)重塑及再平衡香港政治經濟的力量,為推動特區政府推行社會民生改革鋪平道路。
此次香港選舉制度改革的清晰目標及核心,就是通過提升選舉委員會的地位、擴大規模、強化功能,將「愛國者治港」原則實際轉化為正式制度,在特區實踐。在西方現代化及民主化發展的浪潮中,我們已充分認識到選舉制度西方化並非香港特區政治發展的正確方向。在「一國兩制」實踐進入中期階段,檢討、改革並完善香港選舉制度正正體現了中央政府對「一國兩制」實踐的負責、維護及制度自信。
當「愛國者治港」原則真正轉化為正式制度,接下來愛國力量的建設,「愛國者」如何治港將成為下一階段值得研究及深思的問題。在提升國家治理體系和治理能力現代化的主旋律下,中央政府勢必會對特區管治團隊提出更高的治理要求。筆者留意到在「十四五」規劃中,新增了支持香港建設國際創新科技中心、支持香港提升國際航空樞紐地位、支持香港發展中外文化藝術交流中心,打造「一帶一路」功能平台,實現經濟多元可持續發展。
香港的發展方向和目標已經擺在眼前,如何提升特區政府的治理能力,將國家的發展規劃與香港未來發展實現有機結合,拿出改革的決心和實在的政策,這才是真正考驗每一位愛國者的能力和智慧。相信香港青年在更廣闊的發展空間,更穩定、更健康的政治經濟環境下,將能夠一展抱負,為香港及祖國貢獻力量。
原文轉載:橙新聞 2021-3-6 評論 (經作者授權轉載)
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作者謝曉虹為為全國青聯委員、全國港澳研究會會員、明匯智庫副總監